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江西将修改“电力配套费”有关“红头文件” - OFweek智能电网

OFweek智能电网讯：《报于2015年4月15日以《江西 红头文件 收取 电力配套费 遭民企抵制》为题，报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价[2014]450号，下称《通知》)事件。该《通知》规定 由供电企业对新建住宅供配电设施统一建设并收费 (简称 电力配套费 )，而正是《通知》中的 供电企业对新建住宅供配电设施 统一规划、统一设计、统一管理、统一建设、统一收费 (下称 五个统一 ) ，被民营电力承装企业认为是 彻底剥夺了民营电力承装企业的市场参与权利，阻碍了民营电力承装企业发展的机会和空间 ，从而引发部分民营电力承装企业对《通知》执行进行抵制。 相关报道见报之后，引起了一定的社会反响。 该报道见报一个月之后，记者了解到，江西省发改委即将对2014年5月8日发布的《通知》进行修改，修改后的文件将于6月底之前予以发布。同时记者了解到，《通知》中支持供电企业对新建住宅供配电设施市场进行垄断的 五个统一 有望被调整。 《通知》修改将依据新电改精神 5月25日上午，江西省发改委商价处处长李金平在接受记者采访时表示：江西省发改委在2008年10月22日印发《江西省新建住宅供配电设施工程建设费收费标准(试行)的通知》依据的是当时江西省建设厅发布的一个 建设标准 ，后来这一 建设标准 废止了，《江西省新建住宅供配电设施工程建设费收费标准(试行)的通知》也就废止了。2014年发布的《通知》依据的是2011年江西省建设厅颁布的新的 建设标准 。 李金平说，民营电力承装企业反对，以及媒体质疑的是 五个统一 ，尤其是 统一收费 。江西省发改委将对《通知》进行修改，然后会发布新的文件。 就《通知》将修改的内容以及新文件的发布时间，李金平说 文件修改将依据国家新的电改精神 ，关于新文件的发布时间， 按我个人估计应该在6月底之前 。 根据2015年3月15日发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号，下称9号文)，我国深化电力体制改革的重点和路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。 9号文电改精神被业界形象地称为 管住中间、放开两头 。意思就是对发电方、售电方、用电方提高市场化程度，实现更加充分的竞争，而在电网、输配电环节强化政府管理。这样，今后输配电网相当于高速公路，只要向电网交了过路费，发电企业和用电企业就可以逐步实现直接交易。 据知情人向记者反映，从江西省发改委内部传出来的消息称， 五个统一 相关内容包含在此次《通知》的修改范围之内。

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