景观灯厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
景观灯厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

以法治思维和法治手段为三改一拆护航

发布时间:2021-01-25 15:48:22 阅读: 来源:景观灯厂家

以法治思维和法治手段为“三改一拆”护航

以法治思维和法治手段开展工作,是“三改一拆”(即在城区中开展的旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)取得重要战果的根本经验,也是深入持续开展“三改一拆”的重要保证。“三改一拆”是法治浙江建设的生动实践。  把“三改一拆”作为法治浙江建设的大平台、试验田、试金石和活教材。在以法治推动、引领、保障“三改一拆”的同时,把“三改一拆”纳入深化法治浙江建设的总体框架中去谋划、摆布和推进——这是浙江省委、省政府对“三改一拆”专项行动提出的指导思想。三年来,浙江“三改一拆”工作围绕立法、普法、执法,打造了一个法治浙江的重要样本。

调研组从浙江省“三改一拆”办公室了解到,早在“三改一拆”专项行动酝酿期间,浙江省就开展了专项立法研究。2013年7月26日,浙江省十二届人大常委会第四次会议通过了《浙江省违法建筑处置规定》,该项规定由浙江省政府颁布并于2013年10月1日正式实施。  据介绍,《浙江省违法建筑处置规定》以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律为制定依据,对违法建筑的认定、处置原则、处置主体、处置程序、处置方式、责任追究、权利保障等方面做了明确规定。  “即查即拆”是这部地方性法规的一大亮点——及时对城镇违法建筑叫停,对当事人拒不停止建设城镇违法建筑的,由市、县(市、区)政府责成有关部门采取行政强制措施快速处置,拆除其继续建设部分,及时制止违法建设行为,避免当事人造成更大损失,降低执法成本。浙江省人大常委会法制工作委员会副主任任亦秋认为,对违法建筑早发现早处置,凸显了“以人为本”的立法理念。  为了使执法更加人性化,《浙江省违法建筑处置规定》除了以往法律规定的“自行拆除”、“强制拆除”两种方式外,新增了“申请拆除”方式,被拆除对象如果受制于财力、物力或者存在自行拆除心理障碍等因素,可向政府提出申请助拆。同时,浙江省还出台了《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》、《关于切实加强“三改一拆”行动中违法用地建筑拆除和土地利用工作指导意见》、《关于加强控制性详细规划编制管理推动“三改一拆”行动的通知》等相关法规和政策。  “立法先行,这一举措使得浙江的‘三改一拆’在全国具有更鲜明的创新意义,不但确保其成为法治浙江的重要样本,而且也推进了‘三改一拆’的法治理论研究。”浙江省“三改一拆”办公室相关负责人朱永斌这样表示。  浙江省委书记夏宝龙指出,“三改一拆”的每一天都是普法日。调研组注意到,浙江各地三年来都把普法宣传贯穿于“三改一拆”工作的全过程,组织开展“三改一拆”专项宣传教育活动,积极通过网络、报刊、广播电视、法制宣传栏、普法宣传手册等,为“三改一拆”顺利实施营造良好的法治氛围。  浙江省“三改一拆”行动领导小组部署了“四互三看”(组织各市县互看、互学、互比、互促和发动党代表、人大代表、政协委员看,市民、群众看,新闻媒体看)活动。  浙江省委宣传部专门对“三改一拆”行动宣传报道工作作出部署,省级四家主要媒体和各地报纸、电视、广播和网站都开辟了“三改一拆”专题、专栏,及时报道工作动态,定期公布违建“黑名单”和各责任主体考核排名,树立正反典型。  浙江省司法厅会同浙江省人大法工委、浙江省住建厅、浙江省法制办联合召开《浙江省违法建筑处置规定》新闻发布会,就执法标准、执法程序、拆除方式、责任追究等,向全社会发布。同时还组织编写、印制《“三改一拆”法律知识100问》,制作“三改一拆”宣传挂图并专门摄制公益普法宣传片,免费发放到浙江省各地。在浙江省开展《流动大舞台——普法宣传浙江行》法律服务“三改一拆”专场演出。运用各种新媒体,滚动式、不间断宣传“三改一拆”政策法规。  湖州市发动和组织开展“四互三看”和“市民监督团”等活动,查看“三改一拆”行动进展,各新闻媒体既抓正面示范,又抓反面典型,开展“十大违法建筑”定期公开、限期拆除等做法。  “摄像机比推土机管用,笔头比榔头有效。舆论先行有力地调动了干部群众的积极性,也进一步营造了‘三改一拆’的氛围和声势。”浙江省建设厅厅长、浙江省“三改一拆”行动领导小组副组长谈月明深有感触地说道。  据悉,浙江省“三改一拆”能够取得重大进展的一个重要经验就是强化综合执法。因为拆除违法建筑涉及多个执法主体,以往难免存在协调不利甚至推诿扯皮现象。在“三改一拆”推进过程中,浙江省各级部门明确分工,相互合作,确保了执法主体合法。调研组在宁波市北仑区调研时了解到,该区在浙江省率先实施“城乡一体化”综合行政执法体制改革试点,开展相对集中行政处罚权工作,依托该平台,在规范操作流程、依法高效推进“三改一拆”专项行动方面先行先试。通过综合执法改革,北仑区原国土、农林、水利及各街道(乡镇)的行政处罚权划转到区城管执法局,新划转的行政处罚权达531项,涉及8个区级行政执法部门的29个行政管理领域。执法局负责工作整体推进和业务指导,基层执法中队查处辖区内违章建筑,并在街道(乡镇)指导下组织力量拆除,全区形成了协调顺畅的工作格局。

欧式装修

意大利装修案例

龙城天悦装修

郑州装修团购

相关阅读